El pasado viernes 20 del presente, desde las 09:45 hrs, en el Hotel Gran Pacifico, se realizó un seminario-desayuno, con dos ponencias principales sobre la situación de la aplicación de la Ley Lafkenche y sus efectos en otros usos del borde costero.
La actividad fue coordinada por ARMASUR, la Cámara de Comercio de Puerto Montt, con apoyo de la SOFOFA.
Don Eduardo Salazar, presidente de la Cámara de Comercio abrió la actividad con palabras de bienvenida a los asistentes y le siguió don Ignacio Guerrero, en representación de la SOFOFA y a través de su persona excusó la inasistencia del presidente de esa agrupación.
Posteriormente, se realizaron las ponencias, siendo la primera, desarrollada por doña Francisca Toledo, Gerente de Estrategias de la Cámara Marítima y Portuaria de Chile AG.
La Srta. Toledo, expuso sobre el significativo desarrollo de la actividad portuaria en las exportaciones de Chile, en los últimos años graficando el salto cuántico que esta actividad ha registrado en la actualidad.
Respecto de la Ley Lafkenche, desde la plataforma que componen la actividad marítima y portuaria, Toledo manifestó que es menester entender que la regulación vigente sobre otorgamiento de Concesiones Marítimas se basa en el DFL N° 340 de 1960 y sus reglamentos, una Ley de casi 60 años que no refleja el dinamismo y necesidades actuales de la estrategia portuaria de Chile. Como ejemplo citó las necesidades de expansión o modificación que requieren los puertos del país están vinculadas a las limitantes de Aguas Abrigadas, Ferrocarriles y Carreteras.
A todo lo anterior se debe agregar que un trámite de modificación u ampliación de una autorización de un puerto es un proceso costoso, largo y tedioso, limitantes a la que ahora se suma esta nueva restricción territorial.
Toledo apuntó que el 90% de las exportaciones del país se movilizan por los puertos, y una política deficiente en esta materia atentará contra las necesidades de crecimiento del país. Respecto de la falta de definiciones de la administración sobre esta problemática, agrego: «Postergar una solución a un problema, es tan nocivo como los efectos que se cuestionan«.
Posteriormente hizo uso de la palabra don Reinaldo Vidal, Gerente de IndexSalmon, con su ponencia «Ley Lafkenche, problemáticas y desafíos».
Reinaldo Vidal, mostró diversas cifras que muestran el explosivo crecimiento de los espacios costeros marinos solicitados por las asociaciones indígenas, destacando la significativa diferencia que existe entre el número de hectáreas que se ha solicitado u otorgados vs el número de integrante de cada agrupación; comparado con las concesiones marítimas, la relación es un 2.000% mayor entre superficie tramitada y solicitante.
Respecto de la Xa Región Vidal agregó que el 69% de la superficie de los ECMPOs se encuentra en la Xa Región.
Aclaró además que la Ley Lafkenche no se ha hecho cargo de los otros instrumentos de ordenamiento territorial, ya que no existen leyes especificas o especiales para Áreas Protegidas, Puertos, Turismo… en estos últimos casos son todas híbridas a diferencia de la Ley Lafkenche.
Respecto de los conflictos que han aflorado, respecto de los masivos espacios solicitados por las agrupaciones indígenas, procesos que han congelado o suspendido otras tramitaciones de proyectos productivos de terceros de larga data y significativa inversión, demuestran que hay claros problemas en la interpretación de su aplicación, agregó «Los resultados de la aplicación de la Ley, demuestran la calidad de la norma«.
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